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降低药品价格 减轻群众用药负担 市中心医院实施医药“两票制”

 

根据市医改办、市卫计委等八部门联合印发的《孝感市公立医疗机构药品采购“两票制”实施方案(试行)》要求,市卫计委日前召开专题会进行工作部署。1月1日,药品采购“两票制”正式全面实施,市中心医院药品采购全程开具两次发票,从而有效减少流通成本,压缩流通环节,降低药品价格。

 

什么是“两票制”

 

“两票制”是指药品生产企业到流通企业开具一次发票,流通企业到医疗机构开具一次发票。适用范围包括:本市行政区域内政府、事业单位及国有企业举办的各级各类公立医疗机构的药品采购过程。

对于药品采购“两票制”的实施,也存在一些特殊情况,比如:一是为应对自然灾害、重大疫情、重大突发事件和病人急(抢)救等特殊情况,紧急调拨、采购国家或本市市级医药储备药品,可特殊处理;第二种是国家实行特殊管理的麻醉药品、精神药品、医疗用毒性药品和放射性药品的流通经营,仍按国家规定执行。第三种为保障临床急需短缺药品的及时供给,短缺药品可特殊处理,但是对短缺药品实行动态管理,要求在采购平台公示,接受社会监督。

 

有何作用

 

对于实行“两票制”,市中心医院和药品供应商都表示赞同。医院药品供应商说,实行“两票制”,能有效减少药品从药厂到医院的流通环节,不仅提高了效率,也保证了用药安全,更利于政府对药品的监管工作,此外还能防止一些不法经销商利用一些假药、次药进行低价竞争,打击正规药厂。实行“两票制”以后,必然要对原有的商业结构和经销企业的选择上进行很大的调整,但从长远考虑,益处还是很大的。

市中心医院药学部负责人说,“两票制”的最大受益者还是患者,中间的环节减少了,药价自然也就下来了。同时,“两票制”也保证了药厂的利益,因此一些廉价老药又能摆到医院的药房里了。而以前,这些廉价老药不能给经销商带来利润,因此药厂不得不将这些药停产,或者改成针剂,然后把价格翻上好几倍。

 

取得的发票如何验真伪

 

有市民询问,实行“两票制”以后,医院取得的发票应如何验证真伪?市中心医院药学部负责人介绍,国家税务总局充分利用互联网等现代信息技术,对增值税发票管理系统进行了全面升级和改造,开通了全国增值税发票查验平台,从今年1月1日起,包括医院在内的所有单位和个人,无论在什么地方,哪个地区开具的增值税发票,都可以通过这一平台进行查验。

“该平台提供包括清单在内的全票面信息的查验,例如,以医院购进药品发票为例,可以通过查验平台对发票中的开票日期、购销双方的信息、药品名称、药品的规格型号、数量、单价、金额等内容进行全面的查验。”市中心医院药学部负责人表示,医疗单位可以通过这个系统来查验发票数据,为医院的管理、药品的管理提供更加便利的条件,能够更好地服务于医疗体制改革。同时,有助于“两票制”的顺利实施。

 


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